福岡県議会 2022-09-14 令和４年９月定例会（第14日） 本文
一件目は、今から二年前、二〇二〇年八月二十八日、福岡市中央区の大型商業施設内において女性を刺殺した容疑者の少年に対し、去る七月二十五日、裁判員裁判の判決が福岡地裁で開かれ、懲役十年以上十五年以下の不定期刑が言い渡され、福岡地裁判決が確定したこと。
一件目は、今から二年前、二〇二〇年八月二十八日、福岡市中央区の大型商業施設内において女性を刺殺した容疑者の少年に対し、去る七月二十五日、裁判員裁判の判決が福岡地裁で開かれ、懲役十年以上十五年以下の不定期刑が言い渡され、福岡地裁判決が確定したこと。
また、成年年齢や裁判員等の対象年齢が18歳に引き下げられるなど、高校教育にとって大きな節目となる年でもあります。 新学習指導要領では、子供たちが未来を切り開くための資質、能力を一層確実に育成することを目指し、全ての教科等において、１、知識、技能、２、思考力、判断力、表現力、３、学びに向かう力、人間性という３つの柱でバランスよく育成することとされています。
また、裁判員裁判の裁判員に選ばれる対象となったりと、新たな権利と責任が生まれております。 そこで、成年年齢引き下げにおける学校教育の現状と今後の取組について、お聞きします。 ○副議長（山口初實君） 教育委員会教育長。
法改正により、裁判員に選ばれる年齢も18歳以上に引下げられました。 裁判員は、殺人事件などの公判に立会い、評議に参加することになりますが、現在でも、辞退率上昇並びに出席率低下が課題となっており、正しい知識の下、理解し、参加を判断する必要があります。
次に、裁判員制度について伺います。 今年の４月から成人年齢を18歳に引き下げる民法の改正と少年法の改正に伴って、裁判員に選ばれる年齢も18歳以上となり、来年以降、高校生が裁判員に選ばれる可能性があります。 これを受け文部科学省は、３月、全国の教育委員会に対し、高校生が裁判員として裁判に参加した場合は欠席として扱わないように通知しました。
これに伴い、保護者の同意を必要とせずに、携帯電話の契約、ローンの契約、クレジットカードの作成等が自分の判断でできるようになり、また少年法の改正により、重大な刑事事件を審議する裁判員の年齢も20歳以上から18歳以上に引き下げられます。
また、今後の改善として、レビューチームを組んで裁判員制度のように時間をかけてやっていくなどの工夫があれば、もっと深い議論ができるのではないかとの御指摘もいただきました。 新年度もこのレビューを継続されて20事業程度に拡充するということになっておりますが、形だけのレビューではなく、民間経営者の第三者視点を最大限に生かすためにも、事業の選定方針及び運営方法の改善が必要と考えます。
裁判員裁判についての授業で、模擬裁判が行われている様子や、国会の仕組みについて学んでいる様子などを視察させていただきましたが、その際、生徒が使っている教科書を見せてもらいました。この内容が非常に丁寧で分かりやすく、図表やグラフなどの資料も充実していたので、それ以来、私自身の仕事の際の参考書として活用させていただいています。
成年年齢引下げの影響を受け、刑事裁判の裁判員、検察審査会の審査員についても、対象が二十歳以上から十八歳以上へと引き下げられます。これについては専門家の間でも、対応の遅れを危惧する声が上がっています。法律上は、高校生であれば辞退など認められますが、民主主義における制度の重要性から、意欲ある生徒が積極的に参加できるよう、教育現場としてもサポートをすべきです。
福岡地方裁判所で裁判員裁判が行われましたが、この裁判員になられておられる六名の方、その全ての方たちが佐賀県警の対応について言及をされています。一人目の方は、この警察の対応はとんでもないことだと思いますし、何かないと動かないのでは防犯の意味もなく、事が起こらないと警察は動かないとなると通報する人もいなくなるんじゃないか。そうなったら、こういった悲しい事件がまた起こるのではないかと思う。
それから交通事故で県下初の裁判員裁判の適用になった危険ドラッグ使用の多重交通事故の関係で、現場で指揮を執らせていただいたこと。
恐らくこれは裁判員裁判ということになるのではないかというふうに言われておりますが、そうなると、おのずと一つずつ事実が出てくるというふうに思います。そうなると、これは福岡県での事件ということになりますから、佐賀県ではあまり表に出てこないということがあります。
◎時田 刑事部長 まず、取調べの可視化につきましては、一応対象事件が決められておりまして、例えば、死刑とか無期懲役、禁錮、あるいは故意により人を死傷させたというような罪、いわゆる裁判員裁判にかかってくる非常に大きな犯罪が対象犯罪になってまいります。 殺人とか、あと強盗致傷とか、強制性交致傷とか、あるいは放火罪とか、誘拐事件とか、そういった重たい罪種が対象になってまいります。
なりを使って行使が行われているということで，結局，国とか自治体のオーナーさんは国民ですよ，住民ですよといったことになるわけで，では，民主主義というのは，そういったオーナーさんの意向を聞いて話し合うということで，2)のとおり，話し合いなのですけれども，直接伺うか，代表者を通じて伺うかということで，どちらがまさるのかといったことに議論がなってしまうわけなのですけれども，議員さんや首長さんは代表制（間接），裁判員
野田市で昨年１月，小学４年生の少女が虐待死したとされる事件で，傷害致死などの罪に問われた父親の裁判員裁判が２月21日から千葉地裁で始まりました。虐待を受けていることを自分から言い出すことのできない子供が多い中で，自分から助けを求めた賢く勇気ある10歳の少女を救えなかった事件は，衝撃的であり，多くの方々の心に怒りと悲しみを残しました。
37: ◯質疑（中原委員） この問題は、ここにも記事があるのですけれども、裁判所の裁判員や調停委員、行政相談員であった方が実際に悲惨な例も目撃されていますので、現場からニーズが上がってきたことを、皆さんがボランティアで支援に取り組まれているのです。
今日まさに植松被告に対する論告求刑公判が行われていますが、12月５日の知事の発言、検証委員会の設置とその進め方、一連の対応は、裁判員裁判で行われる裁判に少なからず影響を与えかねないと専門家の間からも懸念が示されております。 我々は常に入所者や御家族に寄り添いつつ、議論を重ねてきました。
裁判員制度の導入などによりまして、公判における客観証拠の重要性、これが高まっておりまして、鑑定の需要は増加をしております。資料の中段のグラフをごらんいただければと思いますが、こちらは平成二十一年から令和元年にかけての刑法犯の認知件数とＤＮＡ型鑑定実施数の推移をあらわしております。刑法犯の認知件数が減少し続けているのに対しまして、ＤＮＡ型鑑定実施数はこの十年で約二・五倍に増加をしております。
野田市小４虐待死事件の被告父親の裁判員裁判が現在、千葉地裁で行われています。そこで明らかになったのは、被告は妻、子供、そして行政職員までもコントロールして支配関係に置くような状況をつくり出すＤＶ加害者だったことです。そのような厳しい状況のもとで、当の児童相談所では定員超過が常態化し、職員の過重な労働が問題になっています。改善策としての児童相談所の機能強化について伺います。
６月，改正刑事訴訟法が施行され，裁判員裁判対象事件で逮捕された被疑者の取り調べ等について，録音・録画の義務が課せられることになりました。取り調べの録音・録画は，被疑者から供述が得られにくくなるなど，真相解明機能が害されるとの指摘があった反面，裁判において供述の任意性の立証に役立っているともお聞きしています。